随着智能网联汽车技术持续推进,自动驾驶系统的安全管理也迎来更加明确的法规依据。近日,由工业和信息化部组织制定的《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》强制性国家标准,经国家市场监督管理总局、国家标准化管理委员会批准发布,并计划于2027年7月1日起正式实施。
该标准主要面向搭载L3级、L4级自动驾驶系统的M类和N类车辆,不包含自动泊车系统。相比此前依靠企业自测、行业标准以及地方测试规范推进的阶段,新标准从整车企业研发、系统验证、量产应用到用户使用环节建立更加清晰的安全要求体系。
对于汽车行业而言,L3级自动驾驶意味着车辆在限定条件下可以承担部分动态驾驶任务,而L4级自动驾驶则进一步扩大了系统自主控制范围。随着智能驾驶功能逐步从辅助驾驶向高阶自动驾驶发展,如何明确车辆、系统和驾驶人的责任边界,成为技术规模化应用过程中需要解决的重要问题。此次标准发布并非单纯针对某项功能进行限制,而是围绕自动驾驶系统完整生命周期建立管理框架,让车企在研发阶段、生产阶段以及车辆投入使用后的安全管理都有明确参考依据。
从研发到运营建立安全闭环,车企需要提升自动驾驶全流程管理能力
在企业安全保障方面,新标准要求车辆制造商围绕安全方针、风险管理、安全保证以及安全提升四个方向,建立覆盖自动驾驶系统全生命周期的安全机制。这意味着车企不仅需要关注自动驾驶算法本身,还需要在整车电子架构、传感器系统、数据管理、测试验证等多个环节进行系统化管理。自动驾驶系统涉及摄像头、毫米波雷达、激光雷达、域控制器、高精定位以及智能驾驶软件等多个组成部分,任何单一环节出现异常,都可能影响车辆对环境的判断和控制能力。因此,新标准明确要求企业在自动驾驶系统研发验证阶段开展仿真测试、场地测试以及道路测试,并确保测试环境、测试设备和验证流程满足研发需求。
从实际研发过程来看,仿真测试可以帮助企业快速覆盖大量复杂交通场景,例如城市道路中的车辆加塞、行人横穿、复杂路口通行等;场地测试主要用于验证车辆在标准化环境下的功能响应;道路测试则更接近真实使用场景,用于评估系统在实际交通环境中的表现。通过多阶段验证体系,自动驾驶系统从实验室开发走向量产应用时,需要具备更加完整的安全验证流程。
强化动态驾驶任务能力,自动驾驶系统需满足安全运行条件
针对自动驾驶系统实际使用过程,新标准进一步明确了动态驾驶任务执行能力要求。标准提出,自动驾驶系统在承担动态驾驶任务期间,其安全水平至少应达到正在执行驾驶任务且保持专注状态的合格驾驶人的水平,同时不能对车内人员以及其他道路交通参与者造成不合理安全风险。
动态驾驶任务不仅包括车辆加速、制动和转向控制,还涉及道路环境识别、交通参与者判断、行驶策略规划等多个方面。例如,在高速公路场景中,系统需要完成车道保持、跟车巡航、变道决策等操作;在城市道路环境下,则需要面对信号灯识别、非机动车混行、行人动态变化等更复杂情况。此外,标准还明确了最小风险策略的触发和执行要求。当自动驾驶系统无法继续承担驾驶任务,或者运行条件不满足要求时,车辆需要按照预设安全策略进行处理,降低系统异常状态下的风险。这一要求也进一步明确了自动驾驶系统并不是无限制替代驾驶员,而是在限定条件和技术能力范围内提供自动驾驶服务。
规范人机交互逻辑,降低用户误解自动驾驶功能风险
随着越来越多车型搭载智能驾驶功能,用户对于系统能力边界的理解成为影响使用安全的重要因素。此次标准针对人机交互提出明确要求,自动驾驶系统在激活、运行以及退出过程中,需要向用户提供清晰的信息提示,让驾驶人了解车辆当前所处状态。
对于L3级自动驾驶车型,标准进一步要求车辆具备驾驶人接管能力监测功能。这意味着车辆不仅需要判断自身系统状态,也需要关注驾驶人的状态变化,例如驾驶人是否具备接管车辆的条件。同时,车辆制造商需要通过车辆说明书、官方网站、车载显示终端等渠道,向用户说明自动驾驶等级、功能适用范围、系统限制条件、控制逻辑以及驾驶人与系统之间的角色转换关系。从消费者使用角度来看,这类要求有助于减少部分用户将辅助驾驶功能等同于完全自动驾驶的情况。自动驾驶系统仍需要在明确条件下运行,驾驶人也需要了解车辆能力边界。
多种测试体系结合,自动驾驶产品量产前需要经过更严格验证
为了保证标准能够实际执行,新标准建立了企业保障能力检验、安全档案检验以及确认性试验相结合的检测体系。其中,企业保障能力检验主要关注车企是否建立完善的安全管理流程;安全档案检验则用于评估自动驾驶系统相关技术资料是否完整,包括系统设计、安全验证以及运行管理等内容。
确认性试验方面,检测机构将依据GB/T 41798《智能网联汽车 自动驾驶功能场地试验方法及要求》、GB/T 44719《智能网联汽车 自动驾驶功能道路试验方法及要求》以及GB/T 47025《智能网联汽车 自动驾驶功能仿真试验方法及要求》等相关标准,综合采用场地测试、道路测试和仿真测试方式,对自动驾驶系统能力进行验证。相比单一测试方式,多维度验证能够覆盖更多使用场景。例如,场地测试可以验证车辆基础功能响应,道路测试可以观察真实交通环境表现,而仿真测试则能够快速构建极端风险场景,提高系统安全验证效率。对于计划推出L3级自动驾驶车型的车企而言,未来不仅需要具备软件开发能力,还需要建立完整的测试体系和安全管理能力。
与国际自动驾驶法规接轨,中国标准进一步细化本土应用要求
值得关注的是,我国牵头制定的联合国自动驾驶系统全球技术法规(ADS GTR)已于2026年6月正式获批发布。在国际自动驾驶法规体系逐步完善的背景下,此次国内标准也进一步结合中国道路环境和产业发展情况,对L3级、L4级自动驾驶系统提出更加具体的要求。
相比国际法规框架,《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》进一步明确了不同自动驾驶等级产品的安全边界,并增加了用户告知、操作培训等方面要求。同时,标准建立统一化测试场景体系,将自动驾驶功能验证与实际道路环境结合,使测试流程更加贴近车辆未来使用条件。
对于中国汽车产业而言,自动驾驶竞争正在从单纯比拼算法能力、硬件配置,逐步转向系统安全能力和规模化落地能力。未来,搭载高阶智能驾驶功能的新车型不仅需要关注感知硬件数量、芯片算力以及软件能力,也需要满足更加严格的安全标准要求。
新标准落地推动自动驾驶进入规范阶段,消费者购车关注点将进一步变化
随着2027年实施时间临近,L3级、L4级自动驾驶车型的发展路径将更加清晰。车企需要围绕安全体系、技术验证、用户教育等方面完善产品能力,而消费者在选择智能汽车时,也需要更加关注自动驾驶功能的适用范围和实际使用条件。从行业发展趋势来看,自动驾驶技术的竞争已经从功能展示阶段进入安全验证阶段。未来,能够在复杂交通环境中稳定运行,并明确人与车之间责任关系的产品,更容易获得市场认可。
《智能网联汽车 自动驾驶系统安全要求》的发布,为自动驾驶技术规模化应用提供了统一参考,也意味着智能汽车产业将在技术推进与安全监管之间寻找新的平衡点。对于车企而言,这是一次体系能力的考验;对于消费者而言,则意味着未来智能驾驶体验将建立在更加明确的安全规则基础之上。