持续保持多年增长的中国车市，在刚刚过去的2018年迎来了拐点。1月14日，中国汽车工业协会公布了我国2018年全年数据，产销量分别为2780.92万辆和2808.06万辆，同比下降4.16%和2.76%，这也是自1990年来的首次销量负增长。
为了刺激车市回暖，有业内人士重提加入联合国《1958年协定书》，以促进新车出口度过寒冬。那么，《1958年协定书》是一个怎样的协定书，能够产生如此大的影响力吗？
“门票”《1958年协定书》
上世纪五十年代初，欧洲汽车市场发展迅速，各国的法规和认证协议阻碍了汽车市场的发展。在原西德、法国、意大利和荷兰四国的倡导下，联合国于1958年3月30日在瑞士日内瓦签订了《关于统一条件批准机动车辆装备和部件并相互承认此批准的协定书》（简称《1958年协定书》，1959年6月20日正式实施）。执行机构为联合国经济及社会理事会欧洲经济发员会中内陆运输委员会道路交通分委会下属的车辆结构工作组（简称WP29）。
该多边框架协定书具有法律效力，旨在欧洲范围内对汽车产品制定和实施统一汽车技术法规（即ECE法规），以促进各国间汽车技术的交流和贸易的进行。
截至目前，经过WP29的成功运作，缔约国家（或经济体）已达48个，其中包括很多非欧国家。任何一个缔约国都可以在相同的法规下对产品进行认证，其他缔约国无需重复认证，可直接上市销售，增加了汽车的流通性。在我国部分进口车型或者合资车型的车灯或者玻璃等零部件上，很容易找到ECE认证的标志。
简言之，加入《1958年协定书》后，只要符合ECE法规，汽车产品在他国上市无需进行重复认证，可直接上市。
《1998年协定书》助推中国汽车市场起步
随着《1958年协定书》和ECE认证影响力逐渐增大，WP29计划将其扩展为覆盖全球的协议。但是当时世界第一大汽车市场美国采用自我认证体制，与欧洲采用的互相认证形式差别很大，相互承认的难度也很大。
于是，WP29于1998年6月重新起草了一版全球性汽车技术法规协定书，全称为《关于对轮式车辆、安装和/或用于轮式车辆的装备和部件制定全球性技术法规的协定书》（简称为《1998年协定书》），WP29也更名为“世界车辆法规协调论坛”（仍简称为WP29）。
《1958年协定书》与《1998年协定书》相比，前者只是一个区域性条约，主要涉及范围是欧洲和部分加入该条约的非欧国家；后者是一个国际性条约，根据此条约制定的法规具有世界统一性。但是，《1958年协定书》里除了法规的一致性外，还有相互认证，此内容是《1998年协定书》中所未涉及的。
此外，《1998年协定书》在技术上也充分考虑了发展中国家的实际情况，除了有针对发达国家的较高安全、环保、节能和防盗的水平外，还规定了适合发展中国家的实施要求较低的法规和试验规程，同时也允许各国保留选择自身的健康、安全和环境保护水准的权利。
2000年10月10日，中国加入《1998年协定书》。到目前为止，美国、中国、欧盟、德国、日本、韩国、英国等主要汽车国家都已经加入到该协定当中。彼时正值中国汽车市场起步阶段，该协定帮助中国在短期内建立起了适合国情、相对完善的标准法规体系，缩小了与汽车发达国家之间的差距，有利于促进汽车进出口贸易和合作，并为中国在国际市场争夺话语权奠定了基础。
理性看待《1958年协定书》
当中国车市进入深度调整期，有人重提中国应加入《1958年协定书》，希望借此打通中欧市场互相认证关卡，促进中国汽车的出口贸易，扭转目前汽车市场的颓势。车市睿见认为，还需冷静客观看待加入该协定的效果。
加入《1958年协定书》为中国带来最大的好处，便是降低国内的汽车产品出口到欧洲地区销售的门槛。不过就目前的形势而言，中国的汽车产品获得欧盟承认资质并不困难，吉利、奇瑞、长城等都有已经获得欧盟出口认证的车型在欧洲销售。
而加入《1958年协定书》，还有可能带来其他负面影响。例如在我国实施国VI排放法规后，整车排放要求高于欧洲同期，若中国加入该协定，则无法禁止他国低排放标准车辆在我国的上市。
此外，该协定本质上还是一个欧洲地区性质的条约，欧洲占据主要话语权，中国加入后可能不利于适合中国国情法规的建立；同时，中欧在法规与认证方面依然存在差异，如何完全适应欧洲法规还面临实操性难题，而且法规的转化势必会将成本嫁接到厂商，得不偿失。
刚刚过去的一年中，中国汽车市场确实遭遇了一场寒流，其原因也是错综复杂，仅靠加入《1958年协定书》显然不可能扭转市场走势，反而有可能丧失已积累的话语权。中国早已成为全球最大的汽车市场，2018年我国新车销量预计为美国的1.6倍，欧盟15国的1.7倍，日本的5.5倍。今天的中国汽车市场完全可以适时倡导一个全新的汽车产品管理形式，以“一带一路”战略为契机进行推广，争取全球汽车市场上更大的话语权。
