欧盟撤回“禁燃令”,是在给自家产业续命,还是因为输不起?

曾经很激进推动电气化的欧盟,如今开始按下了“暂停键”。

当地时间12月12日,欧洲传来了一个让全球汽车行业都震惊的消息——将取消2040年全面禁售燃油新车的相关限制。这一决策也意味着,欧盟此前设定的“2035年起新车零排放、2040年彻底告别燃油技术”的政策路线将正式松动。

据悉,政策调整的核心包括两大关键点:一个是2035年起减排目标降至90%,剩余10%的排放缺口为燃油技术保留了空间;一个则是2040年无100%减排强制要求,这意味着目前德国境内生产的各类燃油发动机,未来仍可继续生产并销售。

要知道,欧盟一直是全球气候政策的“领头羊”,“2035年禁燃令”就是为了推动汽车行业的电动化转型。可没想到,政策发布才几年,这态度就来了个180度大转弯,说变卦就变卦,是因为燃油车不可取代,还是输不起了?

其实,路透社的一句话或许能够解释这一系列的操作:“担心本国车企在新能源汽车转型时期输给竞争对手,尤其是输给中国车企。”

事实上,像是德国、意大利等汽车老牌汽车大国,对于欧盟发布的禁燃令一直都挺反对的,德国总理默茨更是直言:“支持取消禁令。”这也很好理解,作为传统燃油霸主,德国可是拥有大众、奔驰、宝马等巨头车企,但若是仔细研究的话,你会发现这几家车汽车在电气化的转型上都不顺利,甚至还被称为“杂牌车”。

而且还要说的是,汽车制造业占德国制造业总产值的五分之一,并为德国提供了近百万工作岗位,可今年由于电气化的转型,裁减掉数万个岗位后,德国汽车行业的从业人数已降至2011年以来最低水平。很显然,禁燃政策的严格执行将对这些国家的经济和社会稳定造成巨大冲击,再加上这些燃油巨头车企们也面临愈发严重的利润下滑,若是不顾一切推进的话,到头来只会加速欧洲车企的“危机”只会更甚。

在把目光放到整个全球汽车产业的竞争格局中,欧盟之所以按键暂停键,除了自己电气化转型脚步慢之外,中国电动汽车产业的快速崛起更不容忽视。

的确,中国新能源汽车在近几年的出口势头越来越猛。据中国汽车工业协会最新数据,1-11月,我国汽车出口总量已达634.3万辆,同比增长18.7%。另外行业研究机构JATO Dynamics发布的最新分析显示,2025年上半年在28个欧洲国家的新车注册中,中国品牌占5.1%,几乎是去年同期的两倍。

也就是说,这场围绕“禁燃令”的博弈,表面上是环保目标与产业现实的较量,实质上已经成为全球汽车产业主导权争夺的缩影。对于现在的欧洲车企来讲,强行推行“禁燃令”,无异于自废燃油车优势,去和已形成代差的中国电动车硬碰硬。所以,当规则制定者发现自己可能无法赢得这场竞赛时,改变规则就成了最现实的选择。

写在最后

说到底,欧盟这场“政策变脸”,就是为了自己的产业争取喘息之机,而这一系列操作下来,也侧面印证了欧洲汽⻋业曾经拥有的全球统治⼒已⼀去不返。不过,虽然目前看来,这些燃油巨头车企在电动车这条全新赛道上已然落后,但市场总是千变万化,随着全球汽车的竞争正进入下半场,国内车企能否乘胜追击,将是决定全球新能源格局的关键。

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