近期,国家市场监督管理局出台《汽车行业价格行为合规指南》征求意见稿,明确禁止非库存积压下低于成本价销售,要求明码标价、规范交车流程,车企们纷纷表态支持。

12月15日,参谋长说车创始人茄海涛受邀中央广播电视总台中国之声《新闻有观点》栏目邀约,对此政策做出解读。
主持人:《汽车行业价格行为合规指南》征求意见稿,重点针对当前汽车行业的哪些价格乱象?
茄海涛:
主要聚焦五大价格乱象:一是恶性价格战,非库存积压情况下低于成本价销售,价格倒挂扰乱市场;二是虚假促销宣传,虚构指导价、限时清仓价等,用虚假信息误导消费者;三是价外加价套路,强制加装装饰、捆绑保险金融服务,收取加急费、提车费等隐性费用;四是明码标价不规范,收费明细不公示、差异化报价;五是价格串通与歧视,车企或零配件企业串通定价,对经销商实施价格歧视。
主持人:从行业发展角度,出台这份指南的必要性和紧迫性体现在哪?
茄海涛:主要体现在四方面:一、适配行业转型,我国经济转向高质量发展,汽车行业需从价格竞争转向技术、品质竞争;二、保障消费者权益,价格乱象让购车如同拆盲盒,车价波动大、改款频繁,消费者权益受损事件频发;三、稳定产业链,恶性价格战挤压上下游利润,影响零配件企业研发和售后服务质量;四、助力国际竞争,我国汽车出口量已居世界第一,规范透明的价格体系能提升中国汽车品牌形象。
紧迫性主要表现在,2025年以来主流车企车价平均降幅达15%-20%,内卷式竞争导致行业利润大幅下滑,不少经销商亏损;同时需与新版反不正当竞争法、汽车行业稳增长工作方案形成政策合力。此外,车价不透明、套路多引发消费信任危机,消费者观望情绪加剧,影响车市稳定增长。
主持人:指南明令禁止车企非因积压商品而低于成本价销售,这一规定能否有效遏制恶性价格战?对新能源、燃油车,自主品牌、合资品牌的定价策略会有哪些具体影响?
茄海涛:
新规能有效遏制价格乱象,但需配套措施落地。
一是明确法律红线,为监管提供执法依据;二是引导理性竞争,推动车企从拼价格转向拼价值,聚焦技术研发、服务品质提升;三是保护中小企业,避免头部企业低价挤压其生存空间;四是建立成本核算标准、强化执法力度、完善行业自律机制。
对不同车企影响差异明显,新能源车企中,依赖低价策略的新势力需调整定价模型,减少烧钱和套路营销,转向技术创新、提升产品差异化;燃油车企利润本就有限、销量下滑,价格稳定后会加速向新能源转型,同时通过加装智驾系统、智能座舱等提升燃油车竞争力;自主品牌主打中低端市场,价格稳定后将重点提升服务品质、稳定用户基盘,同时推动品牌向上突破,提升溢价能力;合资品牌价格体系混乱,定价与成交价差距大,统一价格体系后推行一口价模式,能回升消费者信任度,缓解经销商压力。

主持人:明码标价、严禁价外加价在实际落地中,车企和经销商可能遇到哪些执行难点?是否存在潜在的规避套路?
茄海涛:
经销商可能面临两大挑战,一是利益与合规冲突,价外加价占其销售额20%-30%,是核心利润来源,合规后短期利润缩水明显;二是区域市场适配难,不同地区消费水平、经济状况差异大,统一明码标价难以适配所有区域需求。
车企也可能面临两大挑战,一是经销商管理难度大,全国经销商数量庞大、管理水平参差不齐,易出现上有政策下有对策;二是价格体系重构成本高,需重新设计定价模型、升级销售系统、培训销售人员,短期内增加运营成本。
我们需警惕三类规避套路:一是标注综合优惠价却不明确优惠条件和限制,用模糊信息吸引消费者;二是以自愿购买为名,强制消费者购买高利润配件包才能购车,变相价外加价;三是借限时促销、清仓特惠名义变相降价,规避低于成本价销售的规定。
主持人:多家车企已表态支持指南,从实操层面,车企需做出哪些调整?会面临哪些挑战?
茄海涛:
(1)内部合规体系
一是建立专门价格合规部门,配备专业人员负责政策制定、审核与监督;二是完善全成本核算机制,明确成本底线,规避低价销售风险;三是强化全员培训,定期开展合规自查、内部暗访,及时纠正违规行为。
(2)经销商管理政策
一是修改合作协议,将价格合规要求纳入条款,明确罚款、暂停授权、取消资格等处罚措施;二是建立分级监管机制,轻微违规约谈整改,严重违规暂停授权或通报,同时推行数字化监管,设置异常价格预警;三是调整激励政策,将合规表现与经销商返利、授权续期挂钩,引导主动合规。
(3)促销规则制定
一是促销信息全透明,显著公示规则、期限、限制条件及赠品,避免模糊表述;二是取消诱导性促销,禁用“最大优惠”“限时特价”等绝对化用语,如实标明优惠幅度;三是规范促销形式,杜绝虚假原价、清仓价,促销活动提前备案。
可能面临的挑战有,一是短期经销商利润下滑,可能影响销量和市场份额;二是竞争环境不公平,部分竞争对手暂不严格执行,合规企业价格端或处于劣势;三是难以平衡合规与销售灵活度,需在遵守指南的同时保持市场竞争力。

主持人:从长期来看,这份《汽车行业价格行为合规指南》除了保障消费者权益,对汽车行业从价格竞争转向技术、品质竞争能起到什么作用?行业会出现哪些新趋势?
茄海涛:
长期来看,《汽车行业价格行为合规指南》能重塑行业竞争规则,划定价格行为红线,迫使车企将资源从价格战转向技术研发、品质提升、服务创新,同时引导消费者从只看价格转向重视品质、技术、服务,形成优质优价的市场共识,倒逼上下游企业共同提升技术水平和产品质量
行业预计会出现五大新趋势:
一是技术创新加速,车企将加大新能源、智能驾驶、智能座舱、车联网等领域研发投入,2026年行业研发投入占比将持续增长;
二是产品差异化竞争加剧,高端智能电动车、个性定制车型、场景化解决方案成竞争核心;
三是服务增值成利润新增长点,经销商从卖车转向用车全生命周期服务,通过保养、服务包、二手车置换等提升收入占比;
四是价格体系更透明稳定,一口价模式成主流,降低销售成本,减少价格欺诈和信息不对称;
五是行业集中度提升,缺乏技术实力、依赖价格战的小企业加速退出,重视研发和服务的头部企业占据更大市场份额。
总结:
《汽车行业价格行为合规指南》征求意见稿短期虽会让依赖价格战的企业面临阵痛,但长期能推动中国汽车行业摆脱恶性竞争,转向技术、品质、服务竞争,为打造汽车强国奠定坚实基础。
对消费者而言,未来购车无需再纠结模糊报价、扯皮交车时间,权益得到切实保障;对车企而言,告别低价内卷才能沉下心深耕核心竞争力,实现行业良性发展。
期待这份指南落地后,车市少些套路、多些真诚,让普通人买车能真正明明白白消费、踏踏实实提车。
参谋长说车
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