上海发布自动驾驶三年计划：2027年建成全球领先引领区

近日，上海市经济和信息化委员会、市交通委、市公安局联合制定的《上海高级别自动驾驶引领区“模速智行”行动计划》正式发布。《行动计划》提出，到2027年，上海将实现高级别自动驾驶应用场景规模化落地，关键技术与产业规模达到国际领先水平，基本建成全球领先的高级别自动驾驶引领区。

根据《行动计划》，上海将探索智能公交、智能出租、智能重卡等场景的L4级自动驾驶技术规模化应用。全市自动驾驶开放测试区域面积将达2000平方公里，道路长度超过5000公里，覆盖更丰富的道路类型与场景。在产业能级方面，《行动计划》明确，到2027年，具备L2级驾驶辅助和L3级有条件自动驾驶功能的新车生产比例将超过90%，并实现L4级自动驾驶汽车的量产，推动关键技术实现自主可控。上海的政策并非个例。据工业和信息化部的统计数据，目前全国已有超过50个城市开展智能网联汽车道路测试与示范，累计开放测试道路3.2万公里，完成近1万公里道路智能化改造。广州、深圳、北京等地也相继推出支持政策，显示出我国智能网联汽车正从地方试点走向系统化推广。

智能网联汽车正从地方试点走向系统化推广

值得关注的是，上海此次特别强调“关键技术自主可控”，凸显出产业链向上突破的决心。目前，车载芯片、操作系统、传感器等核心环节已成为竞争焦点——国产大算力芯片已实现量产装车，华为等企业更构建了从芯片、操作系统到应用生态的全栈能力。操作系统领域也呈现出多元化格局，华为鸿蒙、小米澎湃OS等国产系统正加快布局。

从应用场景来看，《行动计划》将智能公交、出租、重卡列为重点，意味着商用车领域可能率先实现L4级自动驾驶规模化。记者了解到，目前，港口、矿山、干线物流等封闭或半封闭场景已初步跑通商业模式，图森未来、主线科技、嬴彻科技等企业已有实质运营进展。同时，Robotaxi（自动驾驶出租车）正从测试走向商业化探索，百度“萝卜快跑”、小马智行等已在多个城市开展付费或商业化运营试点。

业内认为，随着关键技术逐步自主、应用场景持续拓宽、政策体系日趋完善，我国自动驾驶正从“单车智能”走向“车路协同”，从示范运营迈向规模商用。未来几年，在政策、技术、市场的共同驱动下，自动驾驶有望真正驶入普通人的日常生活，重塑出行方式与城市交通生态。