美国电动汽车税收抵免政策将于2025年9月底终止 市场迎结构调整

近期，美国国会通过新一轮财政与税收立法，其中明确指出，现行针对电动汽车购置的税收抵免政策将在2025年9月30日全面终止。此举标志着美国联邦政府自2008年启动的新能源汽车购车激励机制即将告一段落，对电动车市场将产生一定调整作用。

政策简要回顾：从补贴导向到逐步退坡

美国的电动汽车税收抵免政策最早可追溯至2008年，当时为鼓励新能源汽车发展，联邦政府制定最高7500美元的税收减免额度，适用于符合条件的新车消费者。后续随着市场变化与政策调整，抵免范围逐步扩大；2022年通过《通胀削减法案》（IRA），抵免覆盖范围从传统购车延展至租赁车辆；同时，取消了此前限制车企最多20万辆的补贴上限，开放更多品牌纳入支持范围；在购车抵免之外，还增加了用于二手电动汽车的4000美元联邦税收优惠，然而，随着市场趋于成熟、电动车渗透率持续攀升，美国政府决定在2025年后不再延续该项抵免政策。

市场层面：价格敏感型消费或受影响

税收抵免政策终止后，短期内或将对价格敏感型消费者产生一定影响，尤其是在主流品牌中低续航或基础配置车型中，补贴金额占总价比重较高。以一辆售价约3.5万美元的紧凑型纯电动车为例，7500美元的抵免相当于削减20%以上的购车负担。

此外，租赁用户此前也可通过金融机构享受补贴折算后的租金优惠，政策取消将直接影响月供成本结构，对金融租赁模式的吸引力构成挑战。

产业链角度：对本地化生产及供应链有间接推动

虽然政策本身是激励终止，但《通胀削减法案》对本地化生产与矿产溯源提出更高要求仍然有效。此前多数获得抵免资格的车型需满足在北美组装、使用美国或贸易协定国家电池原材料等条件。这种导向已促使部分跨国车企将生产线转向美国本土或墨西哥，带动相关就业及本地配套发展。

因此，从产业政策导向上看，税收抵免终止并非减弱支持，而是向技术门槛与生产合规方向过渡。

国际对比：美欧中激励结构差异明显

与美国不同，欧洲国家普遍采用直接现金补贴+增值税减免的组合激励方式，例如德国2024年依旧为BEV车型提供4000欧元起补贴，法国也设有“生态奖金”机制。中国市场则侧重通过购置税减免与地方补贴叠加方式维持市场增长，政策稳定性相对较高。

从结构上看，美国以税收返还为主的激励形式操作链条更长，部分用户未必能在购车时享受直接价格下降，这也是未来该政策取消后对终端销量弹性较大的原因之一。

观点总结：政策退坡，市场转型考验产品力与综合价值

美国电动汽车税收抵免政策的即将终止，标志着该市场由“政策驱动”向“产品驱动”的转型阶段。对于整车厂而言，除价格因素外，如何在性能、续航、智能化水平及后市场服务方面提供综合吸引力，将成为保持市场份额的关键。

对于消费者来说，若存在电动车购置计划，或需结合政策窗口期做出决策，以规避财政激励退出带来的短期成本提升。长期来看，电动车能否凭借整车使用价值赢得持续增长，将成为政策退出后的市场核心变量。