发改委锚定扩大内需战略 清理汽车等领域不合理限制

2025年12月16日，国家发展和改革委员会党组在《求是》杂志发表题为《坚定实施扩大内需战略》的重要文章，系统阐述了当前及今后一段时期扩大内需、促进消费增长的核心举措与发展方向。文章明确提出，要以绿色发展为重要牵引，加快健全扩大内需体制机制，着力清理汽车、住房等消费领域存在的不合理限制性措施，全方位激活消费市场活力。

文章指出，绿色发展是中国式现代化的鲜明底色，而碳达峰、碳中和目标的推进，正为内需增长开辟广阔空间。随着绿色发展理念日益深入人心，绿色消费已从可选消费转向主流消费，深度融入居民生活的方方面面。在此背景下，发改委将重点推动新能源汽车、绿色有机食品、节能节水家电、生态旅游等绿色消费品类快速增长，通过引导市场供给升级，满足居民对高品质、低能耗、环保型产品的消费需求。

在汽车消费领域，除了助力新能源汽车产业发展，文章还强调要拓展汽车后市场消费空间，重点培育汽车改装、房车露营等新兴消费场景。这一举措不仅能延伸汽车消费链条，还能适配消费升级趋势，为汽车产业发展注入新的增长点。与此同时，针对当前部分消费领域存在的限制性政策，发改委明确表示将加快清理汽车、住房等领域不合理限制措施，破除消费流通中的堵点难点，让消费潜力得到充分释放。

体制机制建设方面，发改委提出将进一步完善促进消费的制度机制，建立健全适应消费新业态、新模式、新场景的管理办法。这意味着对于直播电商、共享消费、智慧消费等新兴消费形态，将通过科学规范的管理为其发展营造良好环境，既保障消费者权益，又为市场创新留出空间。此外，文章还提到，能源、建筑、产业、交通等领域的绿色低碳转型，不仅是生态环境保护的重要举措，更将催生庞大的投资机遇和投资热点，形成消费与投资相互促进的良性循环。

此次发改委发布的系列举措，立足扩大内需战略全局，既聚焦当前消费市场的痛点问题，又着眼长远产业升级与消费升级趋势，通过绿色消费引领、后市场拓展、政策障碍清理、体制机制完善等多重发力，将为我国消费市场持续复苏增长提供有力支撑，推动形成内需主导、内需外需相互促进的新发展格局。