625亿汽车补贴正式下达全国，能否撬动2026年的购买力？

当2月15日的阳光洒向全国，一笔总额625亿元的资金从中央财政账户出发，流向31个省市的汽车经销商和消费者手中。这不是普通的财政拨款，而是一场关乎2026年中国车市命运的“及时雨”。

商务部、国家发改委、财政部联合官宣：首批625亿元汽车以旧换新补贴资金于2月15日正式下达全国，统一标准执行。这是继2024年启动以旧换新政策以来，中央财政最大规模的一次性资金下达。

数字背后，是一场精心设计的市场博弈。

数据来源：商务部等8部门《2026年汽车以旧换新补贴实施细则》‌

01 从“定额”到“比例”的政策转向

2026年的以旧换新补贴，与2025年有一个本质区别：从固定金额补贴，转向“按比例+上限”的分档模式。

乘联分会秘书长崔东树对此评价：“意义重大。短期稳大宗消费、释放换购潜力，助力稳增长；长期推动绿色低碳与产业升级，加速淘汰老旧高排放车，强化新能源与高效燃油车导向，提升财政资金效率。”

这一转向的背后，是政策制定者对市场规律的更深理解。按比例补贴，意味着消费者买的车越贵，获得的补贴绝对值越高——这既避免了低价车“躺赚”补贴的浪费，也通过上限控制防止豪华车挤占过多资金。

数据显示，2025年汽车以旧换新超1150万辆，带动新车销售额超1.6万亿元，其中新能源汽车占比近60%。但2026年的市场环境已截然不同。

02 车市寒流中的“政策取暖”

2026年开年，中国车市并不乐观。

1月1-18日，全国乘用车市场零售67.9万辆，同比去年1月同期下降28%，较上月同期下降37%。最悲观的预测来自摩根士丹利：2026年国内汽车批发销量将下滑5%，国内零售萎缩可能深达7%。

市场遇冷的原因复杂：新能源汽车购置税从全额免征调整为减半征收；以旧换新补贴政策切换导致的需求前置；消费信心不足叠加资产缩水，中产购车预算被迫降级。

正是在这样的背景下，625亿元补贴资金的及时下达显得尤为重要。商务部明确，春节9天假期（2月15日-23日）购车可正常申领以旧换新补贴。这意味着消费者不必因政策衔接而观望犹豫。

03 补贴资金背后的精算逻辑

625亿元不是随机数字。

根据测算，2026年报废更新车型的补贴均值较2025年下降21%，置换更新车型的补贴均值下降30%。这意味着，在同样预算规模下，能够覆盖的消费者数量可能减少，但单车拉动的成交额和总消费额反而提升。

崔东树分析：“在同预算下，满额门槛筛选出更高单价的换购群体，拉动单车成交额与总消费额，减少低价车‘躺赚’补贴的浪费；上限控制避免豪华车挤占过多资金。”

这种设计背后的逻辑很清晰：与其撒胡椒面式地补贴所有人，不如集中资源撬动最有消费升级意愿的人群。2026年新能源乘用车将实现高质量发展，小型车产品发展热情相对下降，高端大型化成为主流。

从最新一期减免车辆购置税的新能源汽车车型目录看，续航700公里以上的产品成为主流，整备质量2700kg以上的高端产品层出不穷。政策正在引导产业向上走。

04 地方细则与全国标准的博弈

全国统一标准执行，并不意味着地方没有发挥空间。

广西的细则要求消费者先通过云闪付领取补贴资格，30个自然日内完成申请。河北则明确“总额控制、逐月安排”，当月资金用完即止。四川采取“先预拨、后清算”模式，各市州补贴资金总额控制、用完即止，超支部分由市州自行承担。

青海的细则同样强调资金按月均衡使用，各市州结合本地资金规模合理把握节奏。

这种设计既保证了全国政策的统一性，又给了地方因地制宜的灵活性。但也给消费者提了个醒：补贴资格需要“抢”，不是买车就能拿。广西的细则明确：未经取得补贴资格的个人消费者，其补贴申请不予受理。

05 置换窗口期与消费心理博弈

625亿元砸向市场，消费者买账吗？

中国汽车流通协会专家委员会委员颜景辉分析：“当前车市的阶段性特征，本质上是政策衔接期的正常反应。市场正从强政策刺激，逐步过渡至依靠产品力与常态化消费节奏的新阶段。”

这意味着，补贴不是万能药。真正能撬动消费的，是产品力、品牌力与服务力的综合作用。蔚来、岚图、零跑等品牌在1月实现同比大幅增长，靠的正是产品本身的吸引力，而非单纯依赖政策红利。

对于持币待购的消费者而言，2月15日是一个重要的时间节点。补贴资金已就位，地方细则陆续落地，政策不确定性基本消除。叠加春节假期的促销活动，2月下旬可能是2026年上半年最好的购车窗口期。

06 从短期刺激到长期转型

625亿元背后，是决策层对汽车产业的深层思考。

汽车以旧换新不仅是短期刺激消费的手段，更是推动产业升级的长远布局。加速淘汰老旧高排放车，强化新能源与高效燃油车导向，倒逼车企向智能化、高附加值转型。

2025年，国内乘用车零售量中，半数以上参与了汽车以旧换新。2026年，这一比例可能继续提升。但更重要的是，参与其中的车辆正在发生变化——从低端车型向中高端车型迁移，从传统燃油向新能源转型。

崔东树预计：“2026年全年受益于消费升级和政策支持，乘用车市场将实现前低后高的走势。”一季度是全年最困难的时期，随着补贴政策落地和市场信心恢复，二季度有望迎来回暖。

625亿元资金已经上路，但真正的考验才刚刚开始。

政策能撬动多少真实消费，取决于两个变量：一是地方政府的执行效率，补贴能否及时发放到消费者手中；二是车企的配套力度，能否在政策红利基础上推出有竞争力的产品。

而对于中国汽车产业，这笔钱的意义更为深远——它不仅是稳住2026年车市的“压舱石”，更是推动产业从价格战走向价值战的“助推器”。当补贴退坡成为常态，真正能留在牌桌上的，只有那些靠产品力说话的品牌。625亿元，买的不只是销量，更是转型的时间与空间。‌