最高 160%！美国对华石墨下 “狠手”，电动车涨价潮要来了？

文/陈秀娟

2026年全球新能源汽车产业链迎来重大贸易政策调整 。近日，美国商务部正式敲定对华电池级石墨进口的关税方案，综合税负飙升至 160% 以上。这一涉及反倾销税、反补贴税及既有关税的叠加政策，直指锂离子电池核心负极材料，不仅将重塑中美石墨贸易格局，更可能对全球电动车供应链的成本结构与布局逻辑产生深远影响。作为新能源汽车电池的关键原材料，石墨的贸易壁垒升级，既折射出全球核心产业供应链的话语权之争，也让相关企业面临着市场调整与战略转型的双重考验。​

这一关税政策的出台，源于美国商务部此前针对中国石墨出口商的双反调查。调查认定，中国相关企业存在低于公平价格销售及接受政府补贴的行为，对美国本土产业构成不公平竞争。最终裁定显示，美国将对用于锂离子电池的负极活性材料（包括天然石墨、合成石墨、涂覆或未涂覆产品及相关混合材料），征收最高 102.72% 的反倾销税与最高 66.86% 的反补贴税，叠加此前已生效的 25%“301 条款” 关税和 20% 的紧急经济权力关税，综合税负突破 160% 大关。

该政策在等待美国国际贸易委员会（ITC）3 月公布最终产业损害认定后将正式生效，有效期为五年，每五年进行一次复审。​

美国供应链的现实短板

从产业逻辑来看，石墨作为锂电池的 “核心骨架”，在电池负极材料中占比高达 30%，其质量与成本直接决定电动车的续航能力和终端售价。美国此次针对性加征关税，背后是其构建本土完整新能源汽车供应链的战略考量，但现实层面，美国对中国石墨的供应链依赖短期内难以撼动。数据显示，2023 年美国从中国进口电池级石墨达 8429 万公斤，价值 3.47 亿美元；2022 年进口量更是达到 1.035 亿公斤，占当年美国电动车电池石墨总需求的 70%。而反观美国本土产能，2023 年电池级石墨产量仅 2000 多万公斤，不足自身需求的 30%，且新建产能从投产到量产至少需要 3 年周期，这意味着关税生效后的供需缺口，将成为美国电动车产业亟待解决的难题。​

更值得关注的是，这一政策的影响呈现明显的 “双向性”。对于中国石墨企业而言，美国市场在其出口份额中占比约 12%，虽会受到短期冲击，但并非核心依赖 —— 欧洲、东南亚、南美等新兴市场正快速崛起，国内新能源汽车市场的持续增长也形成了强大内需支撑。而美国电动车企业则面临直接压力：按行业测算，石墨成本占电池总成本的 15% 左右，加征 160% 关税后，单块电池成本将增加 200-300 美元，传导至整车终端售价将上涨 1000-1500 美元。当前美国电动车市场正处于价格战白热化阶段，特斯拉、通用、福特等企业纷纷压缩利润空间争夺市场，额外增加的成本要么转嫁给消费者削弱购买力，要么进一步挤压企业盈利，甚至可能加速部分竞争力较弱的品牌退出市场。​

美国并非没有意识到供应链替代的重要性，但全球石墨产业的格局短期内难以改写。目前中国占据全球 80% 以上的电池级石墨产能，在提纯、改性等核心技术领域形成了显著优势 —— 国内头部企业如宁夏宏基高新材料，通过 6500 万元研发投入打破海外技术垄断，产品成本较进口低三成，交货周期从 6 个月压缩至 2 个月。即便美国试图转向日本、韩国采购，这些国家的石墨企业多数仍依赖中国原材料进行深加工，最终仍难以脱离中国供应链体系。更具前瞻性的是，部分中国石墨企业已启动海外产能布局，在泰国、马来西亚等地建设生产基地，通过 “原材料加工 + 半成品出口” 的模式规避关税壁垒，预计 2026 年底相关产能将逐步释放，进一步削弱美国关税政策的实际效果。​

谁在真正 “受伤”？​

其实这波 160% 关税的背后，是全球新能源汽车产业链的话语权之争。美国一直想打造本土完整的新能源汽车供应链，从锂矿、石墨到电池、整车，都想实现 “自给自足”，但这需要时间和资金的双重投入。目前美国在石墨领域的短板十分明显，不仅产能不足，技术也相对落后，就算加征关税，也很难在短期内培育出有竞争力的本土企业。相反，中国石墨企业已经形成了从原材料开采、加工到下游应用的完整产业链，而且在全球市场的份额持续扩大。2023 年中国石墨出口量占全球总量的 75%，其中电池级石墨出口占比更是超过 85%，这种优势不是靠关税就能轻易撼动的。​

对于中国石墨企业来说，这波关税虽然带来了短期冲击，但也加速了行业的 “优胜劣汰”。那些依赖单一市场、技术含量低的小企业可能会被淘汰，而头部企业则会加大研发投入，拓展海外市场，提升产品附加值。比如有的企业已经开始研发石墨烯导热膜等前沿材料，摆脱对传统石墨产品的依赖；还有的企业在国内市场发力，因为随着中国新能源汽车市场的持续增长，国内对石墨的需求也在不断扩大，就算不出口，也能靠国内市场活得很好。​

而对于美国来说，这波操作可能会让其新能源汽车产业的发展速度放缓。目前美国新能源汽车渗透率刚超过 15%，还处于快速增长期，需要低成本的供应链支持。加征石墨关税会导致电动车成本上涨，影响消费者的购买意愿，进而拖累整个行业的发展。更重要的是，这种贸易保护主义行为可能会引发连锁反应，其他国家也可能纷纷效仿，对美国产品加征关税，最终损害的是全球贸易秩序和产业链稳定。有专家分析：“贸易保护主义短期内可能起到保护本土产业的表象作用，但长期来看，会削弱产业的创新动力和国际竞争力，不利于全球产业链的协同发展。”​

贸易摩擦难挡新能源趋势​

虽然这波 160% 的关税闹得沸沸扬扬，但从长远来看，新能源汽车的发展趋势是不可逆转的，而石墨作为核心原材料，其全球供应链的重构也只是时间问题。对于中国企业来说，需要做的是继续加大研发投入，提升技术水平，降低对单一市场的依赖，同时积极布局海外产能，规避贸易壁垒。目前中国已经在石墨提纯、改性等领域取得了多项技术突破，比如有的企业已经能生产出纯度 99.999% 的超高纯石墨，产品质量远超国际标准，这就是最核心的竞争力。​

而对于美国来说，与其靠关税 “堵”，不如靠创新 “疏”。加大对本土石墨企业的研发支持，培育有竞争力的供应链企业，才是长久之计。如果一味地依赖贸易保护主义，不仅会让自家电动车企业陷入困境，还会失去全球新能源汽车产业链的话语权。毕竟在全球化时代，没有任何一个国家能完全脱离全球供应链而独立发展，合作共赢才是唯一的出路。​

从行业发展规律来看，贸易摩擦往往是产业链升级的催化剂。此次石墨关税事件，不仅会推动中国石墨企业向高端化、多元化转型，也可能促使全球电动车企业重新审视供应链布局，加速区域化供应链的构建。

但无论格局如何变化，核心技术与成本优势始终是企业立足的根本。对于中国企业而言，这既是挑战也是机遇 —— 通过技术创新巩固产业优势，通过市场多元化分散风险，才能在复杂的国际贸易环境中保持竞争力。而对于全球新能源汽车产业来说，唯有摒弃贸易保护主义，坚持开放合作，才能推动行业持续健康发展，最终让消费者享受到技术进步带来的红利。​